English Español العربية فارسی

قسم تعويضات عمال السفن والمرافئ (DLHWC)

في هذه الصفحة

قانون القواعد العسكرية

تعويضات العمال لموظفي مقاولي
الحكومة الأمريكية الذين يعملون في الخارج

يتطلب القانون الفيدرالي من جميع مقاولي الحكومة الأمريكية والمقاولين من الباطن ضمان التأمين على تعويضات العمال لموظفيهم العاملين في الخارج. وتشمل القوانين ذات الصلة قانون القواعد العسكرية، الباب 42 من القانون الأمريكي §§ 1651-54 وقانون تعويض عمال السفن والمرافئ، الباب 33 من القانون الأمريكي §§ 901-50. يمكن العثور على اللوائح التنفيذية في الباب 20 من قانون اللوائح الفيدرالية الأجزاء 701 و702 و703 و704. كما أن لائحة الاستحواذ الفيدرالية (FAR) أيضًا تحدد متطلبات التأمين على تعويضات العمال لجميع العقود الخارجية في الباب 48 من قانون اللوائح الفيدرالية §§ 28.305 وفي §§ 52-228-3 و § 52-228-4.

يتولى قسم تعويض عمال السفن والمرافئ التابع لمكتب برامج تعويض العمال (OWCP) في وزارة العمل الأمريكية إدارة قانون القواعد العسكرية، مما يضمن تقديم مزايا تعويض العمال للموظفين المشمولين بالتغطية بسرعة وبشكل صحيح.

العودة إلى أعلى

التغطية بموجب قانون القواعد العسكرية

يغطي قانون القواعد العسكرية أنشطة التوظيف التالية:

  • العمل لدى أصحاب عمل القطاع الخاص في القواعد العسكرية الأمريكية أو على أي أرض تستخدمها الولايات المتحدة لأغراض عسكرية خارج الولايات المتحدة، بما في ذلك الموجودة ضمن تبعيات الولايات المتحدة الأمريكية وممتلكاتها؛

  • العمل في عقود الأشغال العامة مع أي وكالة حكومية أمريكية، بما في ذلك عقود البناء والخدمات المتعلقة بالدفاع الوطني أو الأنشطة الحربية خارج الولايات المتحدة؛

  • العمل في عقود موافق عليها من قبل الولايات المتحدة ويتم تمويلها بموجب قانون المساعدات الخارجية الذي ينص، بصفة عامة على البيع النقدي للمعدات، المواد، والخدمات العسكرية لحلفائها إذا كان العقد يتم تنفيذه خارج الولايات المتحدة؛ و؛

  • العمل لدى أصحاب العمل الأمريكيين الذين يقدمون خدمات الرعاية الاجتماعية، أو خدمات مماثلة، خارج الولايات المتحدة لصالح القوات المسلحة، كمنظمات الخدمة المتحدة (USO) على سبيل المثال.

إذا تم استيفاء أي من المعايير المذكورة أعلاه، فإن جميع الموظفين المشاركين في هذا العمل، بغض النظر عن جنسياتهم، سيتم شملهم في القانون.

العودة إلى أعلى

متطلبات التأمين

الأجزاء 1(a)(4) و (5) من قانون القواعد العسكرية، الباب 42 من القانون الأمريكي §§ 1651(a)(4) - (5)، تنص على أن أي عقد يقع ضمن نطاق القانون:

"يجب أن تتضمن أحكاماً تتطلب من المقاول (والمقاول من الباطن أو المقاول الإحلالي، فيما يتعلق بهذا العقد) (1) يجب، قبل البدء في تنفيذ هذا العقد، أن يوفر ضمان للموظفين العاملين في مثل هذه الأشغال العامة أو نيابة عنهم بموجب هذا العقد دفع التعويضات والمزايا الأخرى بموجب أحكام هذا القانون، و (2) أن يحافظ طوال مدة هذا العقد، العقد من الباطن، أو العقد الإحلالي، أو طوال فترة انخراط الموظفين في العمل المنجز بموجبه، على السريان والفاعلية الكاملة للضمان المذكور لدفع مثل هذه التعويضات والمزايا، "

إن قانون القواعد العسكرية (DBA) يعتمد أحكام قانون تعويض عمال السفن والمرافئ (LHWCA) ولكن مع بعض الاستثناءات القليلة. متطلبات التأمين بموجب قانون DBA تتطابق مع تلك الموجودة في قانون LHWCA.

الجزء ‎32(a) من قانون Longshore يتطلب من كل صاحب عمل إما ضمان التأمين على دفع استحقاقات تعويض العمال المنصوص عليها بموجب القانون أو أن يكون مؤمنًا ذاتيًا بشكل مسموح به. إن مكتب OWCP هو المسؤول عن اعتماد شركات التأمين والتأمين الذاتي لأصحاب العمل. استعراض قائمة تضم أكثر من 700 شركة تأمين وأصحاب عمل مؤمنين ذاتيًا مصرح لهم حاليًا. توجد حاليًا ثلاث شركات تأمين كبرى توفر تغطية تأمينية بموجب قانون القواعد العسكرية. وهي ACE-USA، وAIG، وCNA.

الجزء ‎4(a)من القانون يتطلب من كل صاحب عمل أن يكون مسؤولاً عن استحقاقات العجز ومزايا الرعاية الطبية والوفاة ودفعها لموظفيه في حالة الإصابة أو الوفاة. إذا فشل المقاول من الباطن في تأمين دفع التعويضات، فسيكون المقاول مسؤولاً عن هذه المزايا ومطالبًا بضمان دفعها.

وينص الجزء ‎5(a) من القانون على أن "المقاول يجب أن يُعتبر صاحب العمل بالنسبة لموظفي المقاول من الباطن إذا فشل المقاول من الباطن في تأمين دفع التعويضات."

كما ينص القسم 5(a) أيضًا على أنه إذا فشل صاحب العمل في تأمين دفع التعويض على النحو الذي يقتضيه هذا القانون، يجوز للموظف المصاب، أو للمستحقين عنه في حالة الوفاة نتيجة للإصابة، أن يختاروا مقاضاة صاحب العمل للحصول على تعويضات عن الضرر بسبب مثل هذه الإصابة أو الوفاة. في مثل هذه الدعوى، لا يجوز للمدعى عليه أن يحتج بأن الإصابة قد حدثت بسبب إهمال أحد زملاء الموظف في العمل، أو أن الموظف قد قبل تحمل مخاطر وظيفته، أو أن الإصابة ترجع إلى الإهمال الذي أسهم به الموظف.

تنص المادة ‎38(a)على أن صاحب العمل الذي يفشل في تأمين دفع التعويض عند الاقتضاء يكون مذنباً بإرتكاب جنحة، وعند إدانته، يعاقب بدفع غرامة لا تزيد عن 10000 دولار أو بالسجن لمدة لا تزيد عن سنة واحدة، او بكلتا العقوبتين. وإذا كان صاحب العمل شركة، فإن الرئيس، السكرتير، وأمين الصندوق أيضًا يتحملون بشكل منفرد المسؤولية عن هذه الغرامة والسجن.

علاوة على ذلك، إذا فشلت الشركة في تأمين دفع التعويضات، فإن الرئيس، السكرتير، وأمين الصندوق يتحملون المسؤولية بشكل منفرد وشخصي، بالإشتراك مع الشركة، عن أي تعويضات أو مزايا أخرى مستحقة الدفع بموجب القانون فيما يتعلق بأي إصابة أو وفاة قد تحدث لأي من موظفيها.

العودة إلى أعلى

إعفاءات قانون القواعد العسكرية

بناءً على طلب كتابي من رئيس أي إدارة أو وكالة في الولايات المتحدة، يجوز لوزير العمل الإعفاء من تطبيق قانون القواعد العسكرية فيما يتعلق بأي عقد، موقع عمل، أو فئة موظفين. طلب الإعفاء يجب تقديمه من قبل الوكالة الحكومية إلى مكتب OWCP التابع لوزارة العمل (DOL). تنص سياسة وزارة العمل على أن الإعفاء لا ينطبق على المواطنين أو المقيمين القانونيين في الولايات المتحدة أو على الموظفين المعينين في الولايات المتحدة. وبمجرد منحه، يصبح الإعفاء ساريًا فقط إذا تم تقديم مزايا بديلة لتعويض العمال للموظفين الذين تم إعفاءهم وفقًا للقانون المعمول به محليًا

العودة إلى أعلى

المزايا بموجب قانون القواعد العسكرية

يوفر قانون القواعد العسكرية مزايا العجز، الرعاية الطبية، والوفاة للموظفين المشمولين الذين أصيبوا أو توفوا أثناء العمل، سواء حدثت الإصابة أو الوفاة أثناء ساعات العمل أو لا. مبلغ التعويض عن العجز الإجمالي هو ثلثي متوسط الدخل الأسبوعي للموظف، إلى ما يصل إلى الحد الأقصى الحالي. يُدفع التعويض أيضًا عن الخسارة الجزئية في الأجر. تعويضات الوفاة هي نصف متوسط الدخل الأسبوعي للموظف وتدفع للزوج الناجي أو لطفل واحد، وثلثي الدخل لاثنين أو أكثر من هؤلاء الناجين، إلى ما يصل إلى الحد الأقصى للمعدل الأسبوعي الحالي. قد تكون تعويضات العجز الكلي الدائم والوفاة مستحقة الدفع مدى الحياة، وتخضع لتعديلات تكلفة المعيشة السنوية. ولا يوجد حد أدنى لنسبة التعويض.

قد يتم إستبدال تعويضات العجز الدائم والوفاة المستحقة للأجانب والمقيمين غير الأمريكيين عن طريق دفع نصف القيمة الحالية للتعويض المستقبلي، على النحو الذي يحدده المدير الإقليمي في OWCP.

يحق للموظف المصاب الحصول على العلاج الطبي من قبل طبيب من اختياره، حسب ما تتطلبه الإصابة. ولا يجوز إستبدال مزايا الرعاية الطبية.

العودة إلى أعلى

إجراءات الإبلاغ عن الإصابات وتقديم المطالبات

يجب على صاحب العمل إخطار شركة التأمين الخاصة به، أو مسؤول المطالبات إذا كان مؤمنًا ذاتيًا، بمجرد علمه بالإصابة. ويجب على الفور منح التصريح بتلقي العلاج الطبي إذا لزم الأمر. يجب إرسال النموذج LS-202 (أول إبلاغ إلى صاحب العمل عن إصابة) إلى مكتب OWCP في غضون 10 أيام من الإصابة، إذا تسببت في فقدان نوبة عمل واحدة أو أكثر. يجب إرسال الإشعار إلى موقع DLHWC المركزي لإنشاء دعوى أدناه بواحدة من ثلاث طرق - ويفضل استخدام التقديم الإلكتروني من خلال بوابة SEAPortal. بعد إنشاء الدعوى، ستكون قابلة للمشاهدة إلكترونيًا من قبل مكتب المنطقة صاحب الولاية القضائية على الدعوى.

النموذج LS-202 يمكن تقديمه إلكترونيًا.

النماذج والإشعارات الإضافية، بالإضافة إلى التقارير الطبية، يجب تقديمها إلى مكتب OWCP كما تتطلب اللوائح.

يجب تقديم مطالبة مكتوبة للحصول على المزايا إلى مكتب OWCP خلال عام واحد من الإصابة أو خلال عام واحد من آخر دفعة للتعويض، أيهما أقرب.

ويقوم مكتب OWCP الإقليمي بمراقبة سير دفع التعويضات والرعاية الطبية لضمان الإمتثال لأحكام القانون. ويقدم موظفو المكتب المساعدة الفنية لأصحاب العمل، شركات التأمين، ومطالبي المزايا لضمان التسليم الفوري للمزايا. في حالة حدوث نزاعات المطالبات، يقوم فاحصو المطالبات في مكتب OWCP بإجراء مؤتمرات غير رسمية لمساعدة الأطراف على حل نزاعاتهم عن طريق الإتفاق المتبادل أو التسوية دون دعوى قضائية رسمية. يتمتع المدير الإقليمي بسلطة الموافقة على التسويات وإصدار تعويضات في المطالبات غير المتنازع عليها.

إذا لم يتمكن الطرفان من حل نزاعاتهما بشكل غير رسمي، فيجوز لهما طلب إحالة المطالبة إلى مكتب قضاة القانون الإداري لعقد جلسة استماع رسمية. قرارات قاضي القانون الإداري تكون قابلة للإستئناف أمام مجلس مراجعة المزايا، وبعد ذلك أمام المحكمة الجزئية الأمريكية أو محكمة الاستئناف الأمريكية.

العودة إلى أعلى

ندوات وورش عمل حول قانون القواعد العسكرية

يعقد المكتب الـ OWCP الوطني ومكاتب المقاطعات ندوات وورش عمل دورية للمجموعات الصناعية حسب الحاجة أو عند الطلب. للحصول على معلومات حول الأحداث القادمة، قم بزيارة موقع Longshoreالرسمي.

العودة إلى أعلى

موارد وروابط مفيدة